Monday, October 29, 2012

Khi quyết định hành chính bị vô hiệu hóa

Thế nhưng đã hơn 6 năm trôi qua, việc thực hiện quyết định hành chính này vẫn chưa được các cơ quan chức năng quận Tân Phú thực hiện. Hệ quả là người mua đất hợp pháp, đúng pháp luật là vợ chồng ông Thái Văn Lâu và bà Nguyễn Thị A dù được cấp sổ đỏ nhưng vẫn không có quyền sử dụng phần nhà đất này vì đang bị bà Rành chiếm giữ trái phép.

Cấp sổ đỏ sai pháp luật cho đất lấn chiếm

Theo hồ sơ vụ việc, tháng 4/2001, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 381/QĐ-TTg giao 17,965m2 đất cho Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc để đầu tư xây dựng hạ tầng khu nhà ở kinh doanh tại phường 20, quận Tân Bình (nay là phường Tân Thới Hòa, quận Tân Phú). Ranh giới khu đất được xác định theo Tờ bản đồ vị trí số 12812/QĐ-ĐCND, tỷ lệ 1/2000 do Sở Địa chính – Nhà đất TP. Hồ Chí Minh xác lập ngày 11/1/2001". Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, bà Rành đã lấn chiếm trái phép 21,88m2 đất của Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc. Không hiểu vì lý do gì, đến ngày 22/4/2003, bà Rành đã được cấp Sổ đỏ số 3149/2003 gồm cả phần đất lấn chiếm. Khi phát hiện sự việc trái pháp luật này, Giám đốc Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc đã có văn bản kiến nghị UBND quận Tân Phú giải quyết trường hợp sổ đỏ cấp sai cho bà Rành.

Sau khi tiến hành xác minh vụ việc, ngày 21/11/2006, Chủ tịch UBND quận Tân Phú đã có Quyết định số 17/QĐ-UBND thu hồi và hủy bỏ Sổ đỏ số 3149/2003. Lý do, Chủ tịch UBND quận Tân Bình trước đây đã cấp trùng cho bà Rành phần diện tích đất 21,88m2 mà Thủ Tướng chính đã được Thủ tướng Chính phủ đã giao cho Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc theo Quyết định số 381/QĐ-TTg ngày 6/4/2001, cũng như sau đó được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Sổ đỏ số 00184/1a  QSDĐ/1469/TNMT ngày 15/11/2004.

Nhận thấy, vụ việc của bà Rành đã được giải quyết bằng Quyết định số 17/QĐ-UBND nên sau đó ngày 27/12/2007, Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc đã chuyển nhượng phần đất với diện tích là 33m2 đất thuộc Thửa đất số 302-38 Tờ bản đồ số 96 cho ông Thái Văn Lâu và bà Nguyễn Thị A theo Hợp đồng chuyển nhượng Quyền sử dụng đất số 64397/HĐ-CNQSDĐ, trong đó có phần diện tích đất bị bà Rành lấn chiếm trước đây. Tiếp đó, ngày 4/2/2008, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Tân Phú đã cập nhật thông tin chuyển nhượng quyền sử dụng đất và cấp sổ đỏ cho ông Thái Văn Lâu và bà Nguyễn Thị A.

Bất lực hay bất thường?

Thế nhưng, bà Rành vẫn không chịu giao trả phần đất đã lấn chiếm và bị thu hồi theo Quyết định số 17/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND quận Tân Phú. Cụ thể, ngày 21/11/2006, Đội quản lý trật tự đô thị quận Tân Phú đã tổ chức công bố Quyết định số 17/QĐ-UBND tại nhà bà Rành nhưng bà Rành lấy lý do sức khỏe nên xin tạm hoãn thi hành quyết định. Nhưng sau đó, khi đã khỏe lại, bà Rành tiếp tục cho xây dựng 4 vách tường gạch cao 2,7m, lợp mái tôn trên diện tích đất 21,88m2 lấn chiếm đã được cấp quyền sử dụng cho ông Thái Văn Lâu và bà Nguyễn Thị A.

Hành vi xây dựng trái phép trên phần đất lấn chiếm của bà Rành đã bị Chủ tịch UBND phường Tân Thới Hòa ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 124/QĐ-VPHC ngày 17/10/2007 về hành vi xây dựng trái phép trên phần đất của người khác. Vì bà Rành không chấp hành việc tự nguyện tháo dỡ nên ngày 15/11/2007, Chủ tịch UBND phường Tân Thới Hòa tiếp tục ban hành Quyết định cưỡng chế số 148/QĐ-CC. Theo đó, UBND phường Tân Thới Hòa đã buộc bà Rành khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra tại địa chỉ 199 đường Lý Thánh Tông, tháo dỡ 4 vách tường gạch cao 2,7m, mái tôn trong diện tích 21,88m2; bà Rành phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định này và phải chịu mọi chi phí cho việc tổ chức cưỡng chế. Điều bất thường là quyết định hành chính được ban hành rất nhiều nhưng việc thực hiện lại không dứt điểm. Năm 2008, ông Lâu chết và để quyền thừa kế lại cho con là ông Thái Thanh Phong thì vụ việc vẫn không được giải quyết.

Thay vì kiên quyết thực hiện các quyết định hành chính đã ban hành theo quy định pháp luật, ngày 26/12/2011 Văn phòng UBND quận Tân Phú lại ra Thông báo số 200/TB-VP về vệc giải quyết kiến nghị của Cty TNHH XDKD nhà Tân Lộc đối với phần diện tích 21,88m2 bị chiếm dụng tại phường Tân Thới Hòa. Sau đó, ngày 23/2/2012, Chủ tịch UBND phường Tân Thới Hòa Nguyễn Văn Thắng đã có Văn bản số 43/TB-UBND yêu cầu các bên liên hệ TAND quận Tân Phú để được giải quyết theo quy định. Vậy là sau hơn 6 năm, đến thời điểm này một vụ việc lấn chiếm đất đai và xây nhà trái phép trên đất lấn chiếm thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính lại được "đẩy" sang cho TAND quận Tân Phú. Hay nói khác hơn, các quyết định hành chính của UBND quận Tân Phú, cùng nhiều quyết định của UBND phường Tân Thới Hòa đã bị… vô hiệu hóa. Hệ quả của câu chuyện bất thường này đang làm dư luận đặt câu hỏi: Vì sao tại quận Tân Phú lại xảy ra việc người làm sai lại không bị xử lý còn người làm đúng pháp luật lại bị thiệt thòi?
 



No comments:

Post a Comment